旧动能下调所导致的经济下行压力能够基本释放

  中国经济周刊-经济网讯 9月16日,国务院新闻办公室举行省(区、市)系列新闻发布会。海南省委书记、省人大常委会主任刘赐贵,海南省委副书记、省长沈晓明,海南省副省长沈丹阳围绕“全面深化改革开放 加快建设美好新海南”介绍有关情况,并答记者问。

  沈晓明在会上表示,相当长一段时间以来,海南的房地产占到投资和税收各50%左右,经济对房地产的依赖很大。但是房地产需要用土地,房地产会带来环境负荷的增加,而海南的土地资源越来越少,环境负荷也是有“天花板”的。因此,经济发展靠房地产是不可持续的。海南省委、省政府以壮士断腕的决心减少经济对房地产的依赖,采取了一系列措施。应该讲,今年是这些措施逐步见效的时候,也是新旧动能转换比较痛苦的时候。为什么痛苦呢?旧的动能已经调下去了,新的动能还在培育当中,但是动能转换的总体效果已经显现出来。2019年1-8月份,海南房地产销售面积降低52%、房地产销售额降低50%,再加上国家减税降费的大背景下,全省地区生产总值增长5.4%,没有出现因为房地产调控而引起的经济大起大落情况。

  去年习总书记“4.13”重要讲话中指出,海南要坚决贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,在推动经济高质量发展方面走在全国前列。请问海南计划如何贯彻落实总书记的要求,推动经济高质量发展?谢谢。

  谢谢您的提问。海南省委、省政府始终把推动经济高质量发展作为全面深化改革开放的重点,主要抓了四个方面的工作:一抓新旧动能转换,二抓基础设施升级,三抓产业结构调整,四抓未来产业培育。

  第一,新旧动能转换方面,主要是着力减少经济对房地产的依赖。相当长一段时间以来,海南的房地产占到投资和税收各50%左右,经济对房地产的依赖很大。但是房地产需要用土地,房地产会带来环境负荷的增加,而海南的土地资源越来越少,环境负荷也是有“天花板”的。因此,经济发展靠房地产是不可持续的。海南省委、省政府以壮士断腕的决心减少经济对房地产的依赖,采取了一系列措施。应该讲,今年是这些措施逐步见效的时候,也是新旧动能转换比较痛苦的时候。为什么痛苦呢?旧的动能已经调下去了,新的动能还在培育当中,但是动能转换的总体效果已经显现出来。我给大家提供几个数字,2019年1-8月份,我们在房地产销售面积降低52%、房地产销售额降低50%,再加上国家减税降费的大背景下,全省地区生产总值增长5.4%,没有出现因为房地产调控而引起的经济大起大落情况。我们预计,到明年一季度末,旧动能下调所导致的经济下行压力能够基本释放完毕,同时,新动能所产生的红利逐步积累,因此,我们预计明年一季度末海南的经济将进入良性快速的发展轨道。

  第二,基础设施升级方面,我们重点抓路网、电网、光网、气网、水网“五网”基础设施,最近,我们又根据自贸区(港)建设的更高要求,提出了“五网”基础设施提质升级计划,目前正在逐一推动落实。

  第三,产业结构调整方面,海南传统的产业有两大块,一块是旅游业,产业结构调整的方向是全域旅游,我们希望能够形成“处处有旅游,行行加旅游”的全域旅游格局。另一块是热带农业,调整的方向是一二三产融合,重点是和农民切身利益密切相关的“三棵树”,即椰子树、橡胶树、槟榔树,以及海南特有的冬季瓜菜。

  第四,未来产业培育方面,我们主要抓种业、深海和航天三大产业。海南的产业过去靠旅游和热带农业,现在靠十二大产业,未来我们要在十二大产业的基础上,培育种业、深海和航天产业。在座的朋友们可能知道,海南的产业基础比较差,产业人才也比较缺乏,如果海南发展产业去“随大流、蹭热点、赶潮流”,注定是要失败的。我们必须要发挥自身独特的优势,争取“独家经营”。那么海南有没有这样的机会呢?我们经过研究以后认为是有的。国内外专家普遍认为,海南在育种、深海科技、航天科技三个方面有其他省份所没有的独特区位优势,因此我们大力推动南繁科技城、深海科技城、航天科技城三大科技城的建设,作为培育种业、深海、航天三个未来产业的载体,希望能够通过十到十五年的努力,把这三个产业培育成海南未来的支柱产业,这就是我们说的“陆海空产业发展战略”。

  我们正在围绕以上四个方面,努力推动海南经济高质量发展。我希望明年的这个时候,有机会向大家报告海南这四个方面发展的最新成果。